国家指南
南非 eTenders：如何查找和赢得政府招标、CSD 注册与 2026 年法院裁决
如何在南非 eTender 发布门户查找政府招标、在中央供应商数据库（CSD）注册、获得 PPPFA 优惠分，以及 2024 年《公共采购法》为何被宣布无效。
南非国家机关依据一系列法律、条例和财政部指令进行采购。国家和省级部门、市政府和公共实体在 eTender 发布门户 上发布招标，所有供应商都必须进入 中央供应商数据库。2026 年，计划中的统一采购法在法院败诉。本文说明门户、注册、计分和这项裁决。
eTenders 与 CSD
- eTender 发布门户（etenders.gov.za）列出国家和省级部门、市政府和公共实体的招标和授标。许多采购方也在自己的网站上发布。
- 中央供应商数据库（CSD）是国家财政部的供应商登记册。国家机关在授标前会确认供应商已注册且 税务合规。
如何投标
- 在 CSD 注册公司并保持信息最新。
- 确认南非税务局（SARS）显示有效的税务合规状态。
- 在 etenders.gov.za 或采购方网站查找招标；如有强制简报会，请参加。
- 填写 SBD 表格、价格表，以及 B-BBEE 证书或宣誓书。
- 在截止日期和时间前，按公告要求提交投标。
计分方式：PPPFA 优惠分
《优惠采购政策框架法》（PPPFA） 和 《2022 年优惠采购条例》 规定两种计分：
| 招标金额 | 价格分 | 特定目标分 |
|---|---|---|
| 5,000 万兰特以下 | 80 | 20 |
| 5,000 万兰特以上 | 90 | 10 |
招标会写明特定目标，通常是 B-BBEE 等级。在指定行业，投标还必须满足最低 本地含量。
2026 年关于《公共采购法》的裁决
2024 年第 28 号《公共采购法》 本应以一部法律取代零散的规则。它于 2024 年 7 月公布，但从未生效。2026 年 9 月 17 日，在 Premier of the Western Cape Government v Speaker of the National Assembly [2026] ZACC 37 一案中，宪法法院 宣布其无效。理由是程序性的：议会对第 4 章（优惠采购）等作了实质性修改，却没有给予充分的公众参与机会。
对供应商而言，实际变化很少。PFMA、MFMA、PPPFA、2022 年条例、财政部指令和各采购方的供应链管理政策继续适用。议会可以在进行适当的公众参与后通过新法。
用 Sell to State 跟踪南非招标
Sell to State 收录 eTenders 授标记录，包括采购方、中标者和金额，让你与其他国家一起搜索并保存所需的检索。搜索南非招标，或阅读斯威士兰、肯尼亚和卢旺达指南。
南非的 eTenders 是什么？
eTender 发布门户（etenders.gov.za）是国家财政部的网站，国家和省级部门、市政府和公共实体在上面发布招标和授标。搜索免费。
CSD 是什么？我需要它吗？
中央供应商数据库（CSD）是国家财政部的政府供应商登记册。国家机关在授予合同前必须确认供应商已在 CSD 注册且税务合规，因此请在投标前注册。
80/20 和 90/10 优惠计分是什么？
依据 PPPFA 和《2022 年优惠采购条例》，5,000 万兰特以下的投标按 80 分价格、20 分特定目标（例如 B-BBEE 等级）计分；5,000 万兰特以上按 90 分价格、10 分特定目标计分。招标会写明特定目标。
2024 年第 28 号《公共采购法》生效了吗？
没有。该法于 2024 年 7 月公布，但从未生效。2026 年 9 月 17 日，宪法法院宣布其无效，因为议会在没有充分公众参与的情况下作了实质性修改。现行采购制度继续有效。
外国公司可以投标南非政府招标吗？
可以，但特定目标的优惠分和指定行业的本地含量规则有利于南非供应商。外国公司也需要在 CSD 注册并提供招标所列文件。南非不是世贸组织 GPA 缔约方。
南非招标需要哪些文件？
通常需要 CSD 注册号、有效的税务合规状态、标准投标文件（SBD 表格，例如利益声明）、价格表，以及用于申请优惠分的 B-BBEE 证书或宣誓书。